近日,山东临沂市兰山区烟草专卖局以7S理念为引导,采取四项措施提升执法案卷文书质量。
落实标准。强化文书标准化和定位化管理,对常用的案卷文书按照办案程序和使用频率分为现场执法类、内部审批类、审查决定类、送达执行类,对现场文书再细分为询问类、勘验类、抽检类,切实做到分别设置、定位清晰、标识完整、整洁有序、方便拿取。
严格把关。采取日常审查、案卷自评自查、执法视频抽查、实地核查、参加集中评查等多种形式,发现并分析案卷制作存在的问题,完善案卷质量问题清单,及时反馈整改意见和措施,加大考核力度,落实好案卷主体责任。
深化理念。以问题为导向,通过专题培训、模拟稽查等方式,重点围绕现场证据提取、正当程序履行、当事人权利保护、法条准确适用等难点、疑点、重点,详细解读案卷文书对于专卖执法的重要意义,引导全体专卖人员牢固树立“案卷是第一证据”的理念,不断增强执法人员法律意识和责任意识。
保障安全。以案卷文书为载体,积极开展专卖执法安全教育,模拟各种执法情景,要求专卖人员既要依法行政、文明执法,又要安全执法、理性执法,规范使用文书和执法记录仪,增强应变能力,最大限度保障人身安全和执法安全。
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