安徽亳州市局（公司）开展绩效管理推动高质量发展纪实

高质量发展，离不开高效科学的管理作支撑。

在安徽省亳州市烟草专卖局（公司）党组看来，只有不断提升管理水平，增强企业核心竞争力，才能在推动高质量发展的进程中赢得主动。

这其中，建立完善的绩效管理模式是重中之重。

为此，2023年，亳州市局（公司）新一届党组，将绩效管理作为未来五年高质量发展规划落地的重要抓手，通过深入细致的调研、讨论、分析、研判，探索出一套贴合实际、简洁高效的绩效管理模式，不断激发企业的人才活力、内生动力和发展能力。

问题导向靶向施策

绩效管理，可谓是企业管理的“指挥棒”，其重要性不言而喻。

2021年，亳州市局（公司）就在全市系统探索推行绩效管理制度，初步建立起绩效考核体系。

然而，随着企业不断发展，其“形似神不似”的问题逐渐暴露出来。

“优秀的绩效管理模式有很多，但是真正找到符合企业实际的模式才是关键。”亳州市局（公司）主要负责人金俊说。

为此，亳州市局（公司）党组坚持问题导向，根据统一部署，摸清一线员工的工作现状，在机关与部门开展集中座谈，征求对绩效管理的意见建议。

勇于正视矛盾，敢于直面问题。随着一系列调研、座谈的深入开展，对考核标准认识不清以及轻绩效考核、重临时安排等问题被摆上了台面。

在前期大量调研的基础上，亳州市局（公司）以召开专题党组会、工作研讨会等方式，对发现的问题进行了汇总和提炼。

把脉问诊，才能治病开方。“通过总结前期的绩效管理实施情况，我们发现其存在着目标策划质量不高、条线管理触角延伸不够、绩效分配贯通不强、信息化手段支撑不足、考核结果应用不到位等问题。”亳州市局（公司）党组成员、副局长韩结红说，审视和分析现有的绩效考核制度，能够为进一步完善绩效管理体系找到方向。

随后，亳州市局（公司）对症施策，全面梳理修订原有制度，并召开全市系统绩效考核动员大会，为全体干部职工讲解绩效管理知识和新版考核办法，极大提高了员工的认同感。

“新绩效管理办法的主导思想就是上下贯通、左右协调、内外结合、全局高效。通过解决管理与发展‘两张皮’的问题，增强执行能力，凝聚全员合力，切实提升企业运营的质效。”金俊说。

因此，在顶层设计上，亳州市局（公司）将考核的内容分为了“必答题”和“附加题”。其中，“必答题”为100分，包含常规性工作计划、业务考核等；“附加题”为5分，包含具有挑战性的工作目标的制定和执行。

从考核内容可以看出，在做实“必答题”的基础上，做优“附加题”是竞争的重点。这样的设计，大大提高了各单位、部门策划具有挑战性工作目标的积极性，也很好地解决了前期目标制定相对平庸的问题。

全员参与注重实效

实施绩效管理，目标策划的质量是关键，工作效果的可量化、可对比是难点。

为提高目标策划质量，亳州市局（公司）考核办开展巡回培训指导，细致解读工作目标的重要性、创新性、复杂性，鼓励各单位（部门）围绕重点工作制定目标，让目标制定从过去的“一人想，一人做”，转变为“集体构思、集体作为”，从追求“等靠要”变为“敢行动”。

“我们将目标分为三级，既有全市系统层面的总体目标，也有分项目标，通过引领和支撑形成一个目标体系，确保企业沿着正确的方向前进。”韩结红说。

工作目标确定后，新的考核流程从工作目标和计划的填报开始。各部门、单位需在每月27日前上报到考核系统，次月底由亳州市局（公司）考核小组对目标和计划完成情况现场打分，业务和职能部门同步开展条线考核。

在月度调度会上，亳州市局（公司）党组集中听取汇报，并进行评价，考核小组综合考核结果和评价内容计算出月度考核分数和分配绩效。通过“亮业绩、晒贡献、比成就”，进一步激发了全员争先创优的动力，增强了干事创业的活力。

除此之外，为了突出安徽省烟草专卖局（公司）“4+X”考核导向，亳州市局（公司）在条线考核中积极承接了省局（公司）目标，划分了“关键类考核指标”和“基础类指标”，确保先完成规定动作，再做好自选动作，解决了上下管理脱节的问题。

同时，考核还设置了突出贡献奖和局长嘉奖，以额外加分的形式，鼓励优秀人才和团队发挥才能，让每位员工的点滴积累都能体现在绩效分数上。

分数，既是考核的结果，更是评比的依据。

根据考核得分和在岗人数，搭配相应的计算公式，便可以得出各部门和单位的标准分数。有了标准分，就可在全市系统内进行横向评比。

“绩效分配就像是一条小河，上游是一级考核，绩效分配到单位和部门；中游是基层单位对内设部门的二级考核；下游则是各部门根据员工工作情况进行的三级考核。从上到下，逐级流动，将考核结果和绩效分配覆盖到分枝末端。”亳州市局（公司）企管科科长张文强说，坚持一把尺子量到底，标准分能够在最大程度上抹平因工作性质不同造成的考核差距。

绩效管理，考核不是目的，而是凝聚人心、营造氛围的良好方式。

管理一子落，“绩”活满盘棋。在亳州烟草，新绩效管理模式的推行，让员工在遇到困难时能多想一层、先行一步，进一步提升全员的集体荣誉感、工作认同感和集体归属感，进而推动各项工作不断向好。

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